Каталог ООПТ

Найдено 1000 ООПТ

Управление

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» государственное управление и контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения осуществляются Правительством Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

Государственное управление и контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Управление и контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий местного значения осуществляются органами местного самоуправления.

Согласно указанному закону государственные природные заповедники и национальные парки являются природоохранными, научно-исследовательскими и эколого-просветительскими учреждениями, а государственные природные заказники федерального значения  - это территории с особым режимом охраны, которые находятся в ведении федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды и финансируются за счет средств федерального бюджета и других не запрещенных законом источников. 

Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года № 404 «О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации» Минприроды России осуществляет государственное управление в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года № 2055-р утвержден перечень особо охраняемых природных территорий федерального значения (государственных природных заповедников, национальных парков и государственных природных заказников), находящихся в ведении Минприроды России.  В настоящее время в ведении Минприроды России находятся 98 заповедников, 42 национальных парка и 71 заказник федерального значения. Один заповедник («Галичья гора») находится в ведении Минобрнауки России), а еще 3 заповедника (Дальневосточный морской, Ильменский и «Уссурийский») находятся в ведении Российской академии наук.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года № 2056-р утвержден перечень федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Минприроды России. В настоящее время в ведении Минприроды России находятся федеральные государственные бюджетные учреждения: 98 заповедников, 41 национальный парк, 1 заказник федерального значения (Сочинский общереспубликанский государственный природный заказник). Национальный парк «Сайлюгемский» создан как особо охраняемая природная территория, но пока не является федеральным государственным бюджетным учреждением.

В соответствии с Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года № 404 «О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации» Минприроды России утверждает положения о государственных природных заповедниках, национальных парках, государственных природных заказниках и памятниках природы федерального значения,  определяет порядок утверждения, использования и охраны символики государственных природных заповедников, принимает акты, устанавливающие особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, утверждает лесохозяйственные регламенты лесничеств, лесопарков, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, а также государственную экспертизу проектов освоения лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, осуществляет рассмотрение в установленном порядке материалов о переводе находящихся в собственности Российской Федерации земель водного фонда и земель особо охраняемых территорий и объектов (в части, касающейся земель особо охраняемых природных территорий) или земельных участков в составе таких земель в земли другой категории, осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций.

Согласно Положения о Департаменте государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Минприроды России, утвержденного приказом Минприроды России от 15 июля 2011 г. № 633, Департамент разрабатывает и представляет на утверждение Положения о государственных природных заповедниках, национальных парках, государственных природных заказниках и памятниках природы федерального значения,  определяет порядок утверждения, использования и охраны символики государственных природных заповедников, акты, устанавливающие особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, порядок регулирования численности объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения. Департамент осуществляет работу в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения по вопросам:

расширения и изменения  границ существующих особо охраняемых природных территорий федерального значения;

функционирования    особо    охраняемых    природных    территорий, находящихся в ведении Минприроды России;

охраны объектов животного мира и водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

природоохранной, научно-исследовательской, эколого-просветительской и рекреационной деятельности, развития познавательного туризма на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

иные вопросы в данной области, находящиеся в сфере деятельности Министерства и подведомственных Министерству федеральных органов исполнительной власти, а также находящихся в его ведении организаций;

организует работу по ведению государственного кадастра особо охраняемых природных территорий федерального значения;

обеспечивает координацию и организацию природоохранной, научно-исследовательской, эколого-просветительской и иной деятельности особо охраняемых природных территорий федерального значения, находящихся в ведении Министерства;

организует сбор и анализ сведений о состоянии природных комплексов и объектов, о соблюдении требований природоохранного законодательства на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также о результатах деятельности государственных природных заповедников и национальных парков;

организует работы по созданию новых и расширению существующих особо охраняемых природных территорий федерального значения и их охранных зон;

организует   представление   в   установленном   порядке   необходимых документов    для    включения    государственных    природных    заповедников национальных   парков   в   состав   международной   сети   биосферных   резервате ЮНЕСКО, а также в Список Всемирного природного наследия ЮНЕСКО, участвует в   работе   по   созданию   международных   трансграничных    особо   охраняемы природных территорий;

организует работу по регулированию численности объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

готовит   предложения по распределению средств на содержание государственных природных заповедников и национальных парков, проведению природоохранных мероприятий, а также решение совместно с заинтересованными подразделениями Минприроды России иных вопросов финансирования, труда и заработной платы, капитального строительства, материально-технического обеспечения, экономического и социального развития особо охраняемых природных территорий федерального значения;

инициирует подготовку и участвует в рассмотрении инвестиционных проектов, связанных с организацией и функционированием особо охраняемых природных территорий федерального значения, готовит по ним необходимые заключения;

 принимает участие во взаимодействии с Министерством культуры Российской Федерации по вопросам охраны объектов историко-культурного наследия на особо охраняемых природных территориях;

участвует в разработке и реализации федеральных и ведомственных целевых программ, в том числе по вопросам организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения;

осуществляет совместно с другими заинтересованными структурными подразделениями Минприроды России проверки деятельности подведомственных федеральных государственных бюджетных учреждений – заповедников и национальных парков, оказывает им методическую и консультативную помощь по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

запрашивает и получает от подведомственных Минприроды России организаций документы, сведения, справочные и другие материалы, необходимые для осуществления деятельности Департамента и эффективного управления заповедниками, национальными парками и заказниками федерального значения;

принимает решения о пребывании на территории находящихся в ведении Министерства государственных природных заповедников граждан, не являющихся работниками данных заповедников, или должностных лиц, не являющихся сотрудниками Министерства;

 утверждает ежегодные  и  перспективные  планы  работ  по основной деятельности   и  среднесрочные  планы  управления  государственных  природных заповедников и национальных парков;

утверждает состав ученых и научно-технических советов государственных природных заповедников и национальных парков; утверждает лесохозяйственные регламенты лесничеств и лесопарков, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий;

проводит и утверждает государственную экспертизу проектов освоения лесов, расположенных  на землях особо охраняемых природных территорий;

рассматривает и согласовывает вопросы социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов, а также проекты развития населенных пунктов, находящихся на территориях национальных парков и их охранных зон; согласовывает направление руководителей подведомственных государственных природных заповедников и национальных парков в служебные командировки; согласовывает штатные расписания подведомственных государственных природных заповедников и национальных парков; согласовывает прием на работу заместителей руководителей подведомственных   государственных   природных   заповедников   и   национальных парков;

принимает  решение  об  отстреле  (отлове)  животных   в   научных   и регуляционных целях на территориях государственных природных заповедников, находящихся в ведении Министерства